会上，普卫东同志首先代表局党委向全市广大公安民辅警特别是奋战在基层一线的公安派出所民辅警致以节日的祝福和诚挚的问候。传达学习了《习近平总书记关于“枫桥经验”的重要论述摘编》《公安部关于命名第三批全国“枫桥式公安派出”的决定》等文件精神；墨竹工卡县扎西岗乡派出所、当巴派出所分别展示了全国第三批“枫桥式公安派出所”和全区首个“枫桥式”寺庙派出所奖匾；扎西岗乡派出所、当巴派出所、娘热派出所、扎细派出所分别作了交流表态发言。

普卫东同志指出，60年来，“枫桥经验”从“一镇之计”上升到基层治理的“一国之策”，成为我国推进基层社会治理的“金字招牌”，是科学的工作指引，是宝贵的精神财富，是公安机关维护安全稳定的“压舱石”、强化社会治理的“常青树”。近年来，全市各级公安机关坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，在公安部、区市党委政府和区公安厅党委的坚强领导下，在区公安厅治安总队的精准指导下，坚持“大抓基础、大抓基层”鲜明导向和“派出所主防”工作理念，紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，大力实施“主动警务、预防警务”，成功创建6个全国、全区“枫桥式公安派出所”，得到了各级党委政府的充分肯定和高度评价。

普卫东同志强调，创牌不易，保牌更难。成功命名的6个“枫桥式”公安派出所要珍惜荣誉、发扬成绩、再接再厉、当好表率，其他公安派出所要以被命名的公安派出所为榜样，查漏补缺、扬长避短，迅速掀起争创热潮，争取做到“首创必成”。

普卫东同志要求，一要坚持党建引领铸警魂，围绕“思想不落后”，在坚持和加强党的绝对领导上“当标兵”。全市各级公安机关特别是全市公安派出所要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深入学习贯彻习近平法治思想、总书记关于西藏工作、政法工作和新时代公安工作的重要论述，特别是习近平总书记关于“枫桥经验”的重要论述，用党的创新理论武装头脑，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基；要以“四强”党支部创建活动为抓手，认真学习借鉴“东莱精神”和“浦江经验”，坚持用新时代“枫桥经验”强壮公安派出所基层党组织“经脉”“骨骼”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地把“枫桥精神”转化为基层警务效能。

二要坚持源头治理化风险，围绕“矛盾不上交”，在夯实公安基层基础上“当标兵”。全市各级公安机关特别是全市公安派出所要充分发挥派出所和社区警务室“触角”优势，以领导干部常态接访下访机制为牵引，深入开展“百万警进千万家”活动，积极会同有关部门和基层组织，常态化滚动排查调处化解邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠葛、债务纠纷、非法集资、征地拆迁等影响社会稳定的各类矛盾纠纷和风险隐患，及时分析研判带有倾向性、苗头性的突出问题，推动问题“就地解决”，切实做到防患于未然；要学习借鉴扎西岗乡派出所“顿珠调解室”、蔡公堂派出所“e调解室”的典型做法，积极构建矛盾纠纷多元化解机制，有效防止矛盾纠纷激化升级。

三要坚持打防并举护稳定，围绕“平安不出事”，在守护人民幸福和安宁上“当标兵”。全市各级公安机关特别是全市公安派出所要进一步把防范政治安全风险置于首位，牢固树立“派出所主防”理念，坚持“以防为攻”，要进一步完善健全联防联控工作机制，充分发挥派出所所长和社区民警“进班子”的制度优势，统筹整合“网格化”“红袖标”“双联户”等基层群防群治力量，落实安全稳定周例会机制，真正做到风险联排、问题联治、工作联动、平安联创；要进一步挤压违法犯罪生存空间，紧盯“黄赌毒、盗抢骗、食药环”特别是电信网络诈骗、扒窃等人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪，有针对性采取防范、打击、治理措施，推动“被动警务”向“主动警务”“预防警务”转变，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

四要坚持服务群众零距离，围绕“服务不缺位”，在加快提升工作质效上“当标兵”。全市各级公安机关特别是全市公安派出所要坚持以人民为中心的发展思想，大力弘扬“东莱精神”，认真学习“浦江经验”，总结好、运用好前期行之有效的便民利民经验做法，零距离、面对面地“了解民情、汇集民智、维护民利、凝聚民心”，着力打造警民良性互动的平安共同体；要以深化公安“放管服”改革为契机，围绕110接处警、执法执勤、户籍办理、信访办理、矛盾调处等日常工作，加强专题教育培训，不断提高民警开展群众工作的能力和水平；要紧贴群众安全需求，精准提炼市民法律义务清单和守法负面清单，常态化开展普法宣传活动，切实提高群众防范意识，充分调动广大群众共同参与平安拉萨建设的积极性，不断构筑维护稳定的铜墙铁壁；要加强与宣传部门的沟通联系，运用多种手段和方式，广泛宣传解读新时代“枫桥经验”的精神实质和实践要求，大张旗鼓报道扎西岗乡派出所等6个全国全区“枫桥式公安派出所”的创建成效，让践行新时代“枫桥经验”深入警心民心，进一步夯实拉萨公安工作的社会基础和群众基础。

五要坚持全面从严管党治警，围绕“队伍过得硬”，在锻造拉萨公安铁军上“当标兵”。全市各级公安机关特别是全市公安派出所要锚定锻造“三个绝对”和“四个铁一般”过硬队伍目标，认真落实公安部、区公安厅和市公安局党委关于加强新时代公安派出所工作的部署要求，围绕完善建立“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式这条主线，聚焦“派出所主防”职能定位，抓住“明责减负”这个关键，由治安管理支队牵头、政治部协同配合对派出所职责任务进行全面梳理，形成清晰明确的权责清单，确保派出所民警知责明责、履职尽责；要严格落实《拉萨市公安局部门支援派出所1+9工作措施》，实体化运作强所办，统筹警种部门资源力量，在警力、技术、装备、智力等方面为派出所提供“无条件、有时限、可量化”的支援，真正推动警力下沉、重心下移、保障下倾，由政治部、警务保障支队分别从组织人事和后勤服务保障等方面全力做好支援工作；坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，选树典型与末位排序并举，严格落实全面从严管党治警主体责任、党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，当好“婆婆嘴”、常念“监督经”，教育引导广大民辅警知敬畏、存戒惧、守底线，严防出现低级错误，凡因个人触碰法纪红线影响“枫桥式派出所”创建的一律从严处理，绝不允许因个人过错让集体“买单”；要坚持基层第一、民警第一、群众第一，用心用情带队伍，严格落实从优待警政策，多做“雪中送炭”式的关心关爱，真正让有困难找组织成为民辅警的“第一选择”，治安管理支队要会同政治部对全市公安派出所基层困难民辅警进行全面摸底汇总，做好帮扶工作。