2020年，在市委市政府的坚强领导和上级公安机关的有力指导下，市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记提出的“四句话、十六字”总要求和在中国人民警察授旗仪式上的重要训词精神，并把上述精神自觉转化为推动工作的动力，确保法治公安建设沿着正确政治方向前进，助推法治政府建设走深走实。

一、主要工作情况

（一）抓执法主体建设。7月20日，自治区公安厅主要领导同志在拉萨市公安局法律课堂开展情况有关简报上作出批示：“好！长期坚持，切实提高民警的人民公仆意识，让人民群众真正感受公平正义，提高公安执法公信力。”

（二）抓执法制度建设。1.起草《全市公安机关深化执法监督管理机制改革若干举措》。以今年8月26日、27日中央政法委、公安部连续召开的深化执法监督管理机制改革领域会议为契机，起草了有关落实意见，市委主要领导作出肯定性批示，按照市委办公室要求，我局加紧细化形成举措文件，为我市公安机关深化该领域工作设计任务单、路线图、时间表。2.制定印发《关于进一步规范办理取保候审案件的相关规定》。我局召开取保候审案件协调会，针对取保候审案件中存在的问题和困难进行会商，会后，制定印发了《关于进一步规范办理取保候审案件的相关规定》。

（三）抓执法监督建设。1.开展季度执法质量考评。推行每季度执法质量考评，目前已组织第一、二季度全市公安机关执法质量考评工作，既实现“以查促改”，又定期研判执法办案总体状况。2.开展取保候审监视居住案件检查工作。4月上旬，组织民警赴刑警支队、经侦支队、禁毒支队针对第一季度所办理的采取取保候审和监视居住强制措施的刑事案件逐一进行检查。

（四）抓法治保障建设。新执法办案系统已进入建设阶段。

（五）配合“七五”普法验收。8月，自治区“七五”普法考核检查工作组到我局开展“七五”普法考核检查工作，我局从打造“一把手”工程，统筹公安要素，高起点推动普法依法治理工作；对照“责任制”要求，立足公安职能，全流程落实“谁执法谁普法”普法责任制；紧盯“关键点”内容，发挥阵地优势，全方位推进法治宣传教育活动等三个方位全面回顾汇报全市公安机关“七五”普法的工作成效。检查组对我局“七五”普法工作给予充分肯定，指出：“拉萨市公安局党委高度重视“七五”普法工作，各警种立足公安机关职能实际，寓普法于执法当中，做到了有特色、有亮点，为法治建设工作大局作出积极贡献。”

（六）强化未成年人教育矫治。起草《关于我市未成年犯罪现状及违法犯罪未成年人教育矫治工作调研报告》已传发全区公安机关、市直各单位执行。

二、存在问题

（一）执法主体素养有待提升的问题。通过分析当前全市公安机关执法办案现状，由于一线执法办案人员理念不到位、法律专业素养等问题，导致执法成效与群众的期盼，与执法办案新形势新要求相比，还有一定差距。

（二）普法宣传手段有待改进的问题。全市公安机关普法宣传的手段还相对单一，在大水漫灌和精准滴灌的处理上，还有待进一步提高，需要研究更多有针对性的普法举措。

三、下步计划

（一）深化全市公安机关执法监督管理机制改革。争取市直相关单位支持，细化各警种部门任务，大力推进各项举措落地。重点做好如下具体工作：一是加快新建执法办案系统的建设步伐。力争早日试点运行，实现监督覆盖案件全要素、全环节，对接政法系统，推动案件跨部门流转。二是持续完善执法监督管理体系。1.依托案件管理中心加强受立案环节监督管理，从警情入口处及时跟踪案件流转、处理情况，对报案不接、接案不受、符合立案标准不立案等工作中存在的突出问题强化监督管理措施。2.加强对刑事案件事实、证据、程序等方面的监督力度，提高案件质量，有效降低可能发生案件风险。3.依托信息化手段，建立个案预警、监督机制，对执法过错案件，及时启动个案监督程序，追究执法过错责任。4.针对受立案、卷宗管理、取保候审、场所等专项领域的执法突出问题，深入开展专项检查整改。

（二）紧盯未成年人教育矫治机制内容落地。严格落实区市领导就失足未成年人教育矫治工作的批示要求，对照职责分工，加大外部单位衔接，调动各警种部门力量，推动工作再上新台阶。

（三）谋划“八五”普法开局年。认真总结“七五”普法工作，在2021年“八五”普法工作开局年，加大法治教育宣传工作谋划布局，依托公安阵地资源，推动全市法治宣传取得新的更大成效。