2022年7月，拉萨市公安局刑事侦查支队依托特色党建，组建“向阳花开”普法帮教志愿者团队。团队立足刑侦专业优势，创新未成年人普法帮教、心理帮扶、风险预防工作模式，深耕雪域青少年法治保护。项目先后斩获区、市级多项荣誉，成功获评第八届中国青年志愿服务项目大赛优秀项目。

     为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示精神，学习贯彻中央关于预防青少年违法犯罪工作决策部署及自治区党委、市委工作要求，进一步总结工作、分析形势、查找短板，安排部署全市预防青少年违法犯罪重点工作。拉萨市公安局刑事侦查支队立足刑侦主责主业，紧盯辖区未成年人违法犯罪新形势、新特点、新短板，创新组建向阳花开普法帮教志愿者团队，构建“打击、整治、教育、预防、帮扶”全链条闭环工作体系，深耕雪域高原未成年人法治保护与犯罪预防工作，切实筑牢青少年健康成长法治屏障。

    “向阳花开”普法帮教志愿者团队2022年7月由拉萨市公安局刑事侦查支队依托党支部特色党建活动发起组建，隶属于拉萨市青年志愿者协会。团队现有成员34人，其中35周岁以下青年27人，占比79%，是一支以青年民警党员为骨干、专业志愿者为支撑的年轻化、专业化、法治化志愿服务队伍。团队始终坚守“法治护航高原成长”初心使命，践行“谁执法、谁普法”工作原则，创新推行刑侦视角下打击整治预防一体化工作模式，依托实战办案成果转化普法资源，打造“法治教育+社会帮扶”联动工作体系，常态化开展未成年人普法宣传、违法犯罪预防、心理疏导、帮教矫治、矛盾化解、特殊群体关爱等重点工作，用专业执法力量守护高原青少年平安健康成长。

一、立足刑侦职能，构建打击—整治—预防闭环法治工作体系

    团队依托拉萨市公安局刑侦部门一线办案优势，以案件研判为根基、以案由特点为导向、以案促治为抓手，深度梳理辖区未成年人涉法涉诉案件规律特点、高发风险、薄弱环节，将真实刑侦案例、典型违法案件、高发犯罪类型，精准转化为贴合高原青少年认知、贴合本地风险实际的特色法治课程、专属普法内容。

    结合实战经验创新“121”工作模式，现升级为“122”双套特色工作模式，设立“向阳花开”普法帮教支队者团队工作室。打通从案件打击、隐患整治、风险研判、精准普法、提前预防、后续帮教的全流程闭环治理链条，彻底改变传统普法泛化、内容滞后、针对性不强的短板，实现办案成果精准转化、风险隐患精准治理、违法风险精准预防，形成独具拉萨刑侦特色的未成年人犯罪预防工作体系，相关工作模式已纳入全区治安系统推广模板。

二、创新普法载体，打造全方位沉浸式法治宣传新格局

    团队打破传统单向灌输式普法模式，以机制创新、形式创新、载体创新为核心，构建线上线下全覆盖、城乡牧区全渗透、精准分层全覆盖的法治传播体系。

一是打造精品沉浸式警示教育。团队联合中国预防青少年犯罪研究会等权威机构，改编全国典型青少年案例制作23部普法微电影，推行“进校园精准宣讲+警示教育基地实地观摩”双向普法模式。累计组织1600余名学生走进监管场所聆听现身说法，让警示教育直抵人心；开通24小时青少年救助热线，累计接听咨询287次，成功干预青少年极端危险行为9起，筑牢青少年紧急求助防护闭环。

二是打造趣味化、场景化精准普法。贴合未成年人身心特点，创新开展情景化普法教育，联合拉萨市第一小学开展“对欺凌说不”主题情景剧活动，指导学生自主创作语言欺凌、网络霸凌、校园暴力等实景剧本、拍摄普法微视频，通过官方平台全网推送，累计浏览量达150.3万人次。针对偏远学校、留守儿童群体，创新推出问答盲盒、情景模拟、心理团辅、点单式定制课程，精准讲授自我保护、风险规避、法治底线知识，让普法教育精准适配不同青少年群体需求。

三是打通高原全域普法渠道。全面开启新媒体普法新模式，常态化制作推送普法短视频、直播课堂，累计产出线上普法内容1680小时，单场普法直播最高观看量达5.3万人次。坚持法治资源下沉，实施“双线穿透”普法机制，深入海拔4500米的当雄县、那曲、阿里、日喀则定日县等偏远农牧区，累计开展下乡送教13场次，发放藏汉双语普法读本546册、捐赠普法微电影资料18套，让法治阳光覆盖雪域高原城乡牧区每一个角落，并依托2026年蒲公英普法计划培育校园宣讲员5名。

三、聚焦守护护航，构建多维一体青少年关爱帮扶体系

    团队始终深耕校园法治主阵地、社会治理主战场、特殊群体帮扶第一线，全方位筑牢青少年安全成长防线。常态化开展校园普法宣讲工作，成立以来累计开展线上线下校园法治宣讲106场次，惠及20万人次。2026年至今焦网络安全、禁毒知识、国防教育、校园欺凌等专题普法，覆盖全市19所中小学39场次，惠及师生、家长超7500人次，报道40余篇，志愿服务时长78小时。全方位提升青少年法治意识、风险识别能力和自我保护能力。

聚焦困境、留守、受侵害、失足未成年人等特殊群体，建立“法律护航+心理重建”双轨帮扶模式。团队志愿者化身“警务知心姐姐”，梳理典型帮扶个案17例，实行“一人一档、动态跟踪、全程跟进”管理制度。针对遭受校园暴力、不法侵害、心理创伤的青少年，运用创伤叙事、正念减压等专业心理干预技术定制帮扶方案，同步指导监护人优化家庭教育方式。已成功帮扶智障、留守、困境等特殊青少年42名，依托“医疗+司法+社工+公安”四联联动机制，提供陪护救助、心理矫治、家庭修复、社会融入全方位支持，助力28名涉法涉诉未成年人顺利回归校园、回归社会，帮助40名失足妇女重塑生活、重拾希望。

四、深耕实干出彩，示范引领辐射效应广泛深远

    自组建以来，团队深耕高原未成年人保护与犯罪预防一线，用青春力量、法治担当守护高原青少年健康成长，各项工作成效突出、亮点鲜明、口碑优良。团队项目先后荣获2024年西藏自治区志愿服务大赛铜奖、拉萨市“志青春”最美志愿者项目、2025年西藏自治区最佳志愿服务项目，2026年西藏自治区志愿服务大赛银奖，成功获评第八届中国青年志愿服务项目大赛优秀项目，是全区未成年人法治保护领域标杆示范项目。

终审：扎西多杰

复审：唐欣

初审：旦增玉杰

编辑：尼曲